di Piergiacomo Oderda
Lorenzo Giustolisi, esecutivo USB, introduce l'assemblea "on line" sul tema del regolamento delle supplenze e dell'avvio dell'anno scolastico. Si sono presentate «problematiche assolutamente imparagonabili agli anni scorsi», emergono «diversi elementi di tensione e preoccupazione da parte dei lavoratori». La criticità maggiore è «la questione delle graduatorie e l'attribuzione delle nomine annuali, si sapeva che far iniziare l'anno senza aver attribuito cattedre a decine di migliaia di persone sarebbe stato un caos». In tal senso andava intesa la proposta di un concorso per titoli e servizi da svolgere nei mesi scorsi, così da permettere di avere gli organici a scuola. Nel suo Istituto mancano cinquanta docenti, di cui la metà per il sostegno. «Il Ministro si sta giocando tutto con il messaggio propagandistico che tutto inizia regolarmente». Ricorda i due giorni di sciopero previsti per il 24 e il 25 settembre. Cita la questione dei precari fragili come esempio di «divisione e marginalizzazione dei lavoratori attraverso una normativa assurda», «il mondo della scuola non accetta inerme che si parta con queste indicazioni».
Silvia Bisagna parla da Milano, la città che ha pubblicato per ultima le Graduatorie Provinciali per Supplenze (GPS). Ricorda che l'avviso di convocazione non arriva via mail, occorre consultare il sito dell'Ufficio scolastico dove è stata fatta la domanda di supplenza per capire le modalità di convocazione. Pare impossibile la convocazione in presenza in tutti i territori. Un Provveditorato in Lombardia ha provato a scaglionare le convocazioni in gruppi di 20. Ricorda il sottodimensionamento degli uffici scolastici provinciali e regionali, se già ciascuno faceva il lavoro per tre persone, il carico di lavoro è attualmente raddoppiato. Sono i Provveditori i decisori, inviano sul sito una nota in cui convocano una classe di concorso, specificando la modalità di convocazione, si richiede la compilazione di un "form" per esprimere le preferenze, talvolta con moduli Google, «discutibili vista la scarsa sicurezza che forniscono». Altri allegano un file "Word" o "Excel" precompilati da aggiornare con dati e preferenze. Se non si risponde alla convocazione, si viene considerati rinunciatari e si viene depennati da quella graduatoria, si aspetta la convocazione di altre graduatorie in cui si sia eventualmente inseriti. Non si viene considerati per le "graduatorie incrociate" per il sostegno, in relazione a quella specifica graduatoria. Se si accetta l'incarico, si manda una delega al Dirigente Scolastico per l'accettazione del posto. Entro 24 ore dalla comunicazione della sede di servizio, occorre prendere il posto, contattare la scuola o prendere accordi per la presa di servizio. Se non ci si presenta in servizio, si viene depennati dalla graduatoria.
Se non ci sono cattedre complete disponibili e si prende uno spezzone, si mantiene il diritto a completare anche in un'altra classe di concorso. Se ci si fa assegnare uno spezzone, pur in presenza di cattedre intere, non si ha più diritto a completare. Occorre dichiarare pertanto di accettare uno spezzone in via residuale, se non ci sono cattedre complete. Il Provveditorato conferisce incarichi fino al 30 giugno e al 31 agosto per spezzoni superiori alle sei ore. Spezzoni pari o inferiori alle sei ore vengono assegnati dal Dirigente scolastico, seguendo la Graduatoria d'Istituto (GI). Dapprima, interpella i docenti interni già in servizio se danno la disponibilità per lo spezzone. Si consiglia di non accettare ore aggiuntive per non sovraccaricarsi di lavoro e consentire ai precari di completare la cattedra. Qualora pervengano convocazioni dalle scuole prima delle nomine dalle GPS sono illegali, la graduatoria d'Istituto dello scorso triennio non esiste più, è già superata dalla nuova, anche se non ancora pubblicata. A Milano, il Provveditore (ex Ministro) Bussetti ha invitato i presidi a utilizzare le vecchie graduatorie perché i docenti potessero "tappare i buchi" per i giorni in cui mancano le convocazioni, «un modo per avallare il concetto del docente usa e getta». Le GI funzionano su supplenze temporanee. La convocazione arriva dall'Istituto via mail ma non arriva se si è già assunto un incarico dalle GPS. Se si è preso uno spezzone, arriva la proposta di completamento. Nella mail devono comparire data di inizio e fine supplenza, la classe di concorso; se il periodo richiesto è superiore ai trenta giorni, si allega l'elenco dei docenti convocati. Se si rifiuta si viene messi in coda, dopo due volte si viene depennati. Se si accetta una supplenza da GI e arriva una proposta dal Provveditorato (può convocare fino al 31 dicembre), si può rinunciare senza sanzioni per supplenze purché su contratto fino al 30 giugno o 31 agosto. Abbandonare il servizio significa farsi depennare da tutte le graduatorie. In molti Provveditorati c'è il tentativo di rettificare punteggi chiaramente sbagliati dovuti a incongruenze del sistema. Torino aveva deciso di non controllare rimandando la verifica di punteggio previa consegna di copia dei titoli conseguiti alle scuole in cui si prende servizio. Le variazioni ottenute valgono per i prossimi due anni, finché verranno riaggiornate le graduatorie. E' possibile fare una segnalazione in Provveditorato dell'errore chiedendo l'accesso agli atti per verificare il punteggio, avvalendosi del legittimo interesse a conoscere la graduatoria corretta. Dopo le convocazioni, generalmente per aree disciplinari (lettere, scienze, lingue p. es.), si procede alle graduatorie incrociate per i posti residui di sostegno. Sul sostegno si convoca innanzitutto dalle GPS di prima e seconda fascia, a seconda che si possieda un titolo di specializzazione o i tre anni di concorso. Il regolamento delle supplenze è consultabile nell'ordinanza di istituzione delle GPS (n. 60, 10 luglio 2020).
Piergiacomo Oderda
